城市,作为人口集聚与经济活动的核心载体,其运行安全直接关乎人民群众生命财产安全与社会稳定发展。市政公共设施作为城市的“生命线”,涵盖供水、排水、燃气、热力、地下管廊等诸多领域,维系着城市的正常运转。然而,随着城市化进程的加快,城市规模持续扩大,设施服役年限增长,加之复杂环境影响,市政公共设施漏损问题日益凸显,不仅造成资源浪费与经济损失,更成为诱发地面塌陷、火灾爆炸等安全事故的重大隐患。因此,扎实推进市政公共设施查漏工作,构建全链条、智能化、立体化的查漏防控体系,是筑牢城市运行安全屏障的关键举措。

市政公共设施漏损的危害具有隐蔽性、扩散性与破坏性,直接威胁城市安全根基。供水管网老化渗漏不仅导致每年数百万居民用水量的浪费,部分老旧城市漏损率甚至超过15%,更可能因水压下降影响居民正常用水,若污染物渗入还会威胁饮水安全;燃气管道泄漏易引发爆炸火灾,造成人员伤亡与财产损失;地下管网渗漏形成的地下空洞,如同城市地下的“定时炸弹”,随时可能导致路面塌陷,阻断交通并危及行人安全。这些问题暴露出城市安全管理的漏洞与短板,与“生命至上、安全首要”的发展理念相悖。正如《关于推进城市安全发展的意见》所指出的,城市运行系统日益复杂,安全风险不断增大,必须强化安全红线意识,通过严密的隐患排查治理,筑牢城市安全防线。
政策引领与制度保障是推进市政公共设施查漏工作的根本遵循。近年来,国家层面相继出台多项政策文件,为设施查漏与安全管理提供了明确指引。《关于推进城市安全发展的意见》强调要深化隐患排查治理,健全隐患排查治理体系,完善城市重大危险源辨识、申报、登记、监管制度,建立动态管理数据库;《关于推进新型城市基础设施建设打造韧性城市的意见》则提出要深入开展市政基础设施普查,建立设施信息动态更新机制,对供水、燃气等设施进行数字化改造升级,构建地下管网“一张图”体系。地方层面亦需结合实际完善配套法规标准,明确各主体责任,将查漏工作纳入常态化管理,通过严格执法监督确保各项措施落地见效,形成“政府主导、部门协同、企业主责、社会参与”的治理格局。
科技创新与智能化升级是提升查漏精准性与效率的核心支撑。传统查漏方式依赖人工巡查,效率低下且难以发现隐蔽性漏损,而新一代信息技术的应用正实现漏损监测从“被动应对”向“主动预警”的转变。南京为供水管网加装数百个在线监测设备,涵盖压力、流量、浊度等多维度指标,依托地理信息系统构建综合管理平台,通过爆管感知定位模型实现异常情况实时研判与快速处置;杭州富阳区安装多普勒超声波流量计与噪声预警仪,对污水、供水管网进行全方位监测,通过数据差值分析与声音信号识别实现漏损精准预警;青岛绘制地下管线“一张图”,整合各类管线空间分布与属性数据,为隐患排查与应急抢险提供精准的信息化支撑。这些实践证明,借助物联网、大数据、人工智能等技术,构建全域覆盖、实时感知、智能分析的监测网络,能有效化“隐形”漏损为“可见”预警,大幅提升查漏工作的科学性与时效性。
全生命周期管理与常态化防控是巩固查漏成效的长效之策。市政公共设施漏损治理并非一蹴而就,需贯穿规划、建设、运营、改造全流程。在规划阶段,要严格落实安全评估要求,优化设施布局,避开地质灾害易发区域;建设阶段需严把施工质量关,推广使用优质材料与先进工艺,确保设施建设符合抗灾设防标准;运营阶段要建立定期巡检与维护制度,加强对老旧设施的重点排查,及时更换升级老化部件;改造阶段则应结合新型城市基础设施建设,推进老旧管网智能化改造,提升设施本质安全水平。同时,要强化市民安全素质培育,通过宣传教育普及安全常识,鼓励公众参与隐患举报,形成全民共治的良好氛围。
城市安全是城市现代文明的重要标志,市政公共设施查漏工作关乎城市运行的根基稳固。面对日益复杂的城市安全风险,唯有以政策为纲、以科技为翼、以制度为保障,将查漏工作融入城市治理全过程,持续提升隐患排查与风险防控能力,才能不断夯实城市运行安全屏障,为人民群众营造安居乐业、幸福安康的生产生活环境,为城市高质量发展提供坚实的安全支撑。